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黃明在全國“兩會(huì )”期間安全防范工作視頻會(huì )議上強調

深刻汲取事故教訓打好安全防范攻堅戰

為全國“兩會(huì )”順利召開(kāi)創(chuàng )造安全穩定的社會(huì )環(huán)境

2月27日，國務(wù)院安委會(huì )辦公室、應急管理部召開(kāi)全國“兩會(huì )”期間安全防范工作視頻會(huì )議。國務(wù)院安委會(huì )副主任、應急管理部黨組書(shū)記黃明出席會(huì )議并講話(huà)，強調要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照李克強總理等中央領(lǐng)導同志重要批示要求，緊緊圍繞防范化解重大安全風(fēng)險、堅決遏制重特大事故，深刻汲取近期事故教訓，以最高標準、最嚴措施全力抓好安全防范工作，為全國“兩會(huì )”順利召開(kāi)創(chuàng )造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。

黃明指出，今年以來(lái)全國安全生產(chǎn)形勢總體穩定，但近期部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，特別是內蒙古銀漫礦業(yè)“2·23”重大運輸事故教訓十分深刻，集中反映了一些地方安全法規制度不落實(shí)、企業(yè)主體責任不落實(shí)、安全監管責任不落實(shí)、工作部署任務(wù)不落實(shí)，已成為制約安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的頑疾痼癥，也反映出安全生產(chǎn)基礎性、根源性問(wèn)題仍很突出，整體仍處于脆弱期、爬坡期、過(guò)坎期。

黃明強調，全國“兩會(huì )”是我國政治生活中的一件大事，今年又是新中國成立70周年的特殊年份，做好保安全、護穩定工作意義重大。當前工礦企業(yè)復產(chǎn)復工、運輸建筑進(jìn)入活躍期，再加上今年用工結構發(fā)生很大變化，春季各類(lèi)自然災害多發(fā)，做好安全防范工作任務(wù)艱巨。

黃明要求，要以極端認真負責態(tài)度和嚴實(shí)作風(fēng)，全力打好全國“兩會(huì )”期間安全防范攻堅戰。

一是領(lǐng)導干部要履職盡責。領(lǐng)導干部首先要進(jìn)入應急狀態(tài)，具有擔當負責精神，真抓實(shí)干勁頭，不僅要在崗在位還要查哨查鋪，親力親為、主動(dòng)上手，要組織對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險進(jìn)行系統排查，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重大危險源要列出清單、現場(chǎng)核查，及時(shí)掌握新的風(fēng)險隱患，對安全風(fēng)險大的重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節，滾動(dòng)排查、動(dòng)態(tài)分析，一旦發(fā)生突發(fā)事件反應靈敏、抓早抓小，及時(shí)有效處置，建立領(lǐng)導干部履職考評制度，細化量化考核指標。

二是監管執法要發(fā)力到位。創(chuàng )新監管執法方式，區分不同對象，及時(shí)發(fā)出建議函、警示函、整改督辦函和執法文書(shū)，加快安全監控信息化建設，建立網(wǎng)上巡查的“千里眼”、網(wǎng)下檢查的“便衣隊”，建立網(wǎng)上舉報獎勵平臺，鼓勵社會(huì )監督、媒體輿論監督、企業(yè)職工和家屬監督，檢舉重大風(fēng)險隱患和企業(yè)違法違規行為。

三是非煤礦山要嚴加整治。全面排查提升運輸系統，查清斜坡道、斜井、豎井罐籠等關(guān)鍵設備底數和安全狀況，加強井下爆破、通風(fēng)、供電、動(dòng)火等高危環(huán)節安全管控，督促加強外包單位安全監管，深化非煤礦山整頓關(guān)閉和尾礦庫“病庫”治理。

四是復產(chǎn)復工要嚴格把關(guān)。突出抓好煤礦復產(chǎn)安全，督促復產(chǎn)煤礦全面開(kāi)展安全檢查，特別是瓦斯、水害、煤塵等易引發(fā)重特大事故的風(fēng)險隱患，加強停產(chǎn)和已關(guān)閉煤礦的現場(chǎng)核查，嚴防未經(jīng)驗收擅自恢復生產(chǎn)，同時(shí)督促建筑施工、?；?、煙花爆竹等領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展復產(chǎn)復工安全排查。

五是重大公共安全風(fēng)險要緊盯不放。突出化解重大風(fēng)險，深化大型商業(yè)綜合體、高層住宅、學(xué)校醫院等高危場(chǎng)所治理，通報一批重大隱患、掛牌一批重點(diǎn)督辦單位，強化道路交通、民航、鐵路、水上運輸等安全風(fēng)險防控，加強對北京重點(diǎn)區域檢查和環(huán)京“護城河”地區協(xié)調聯(lián)動(dòng)，構筑堅固有力的安全屏障。

六是應急響應處置要快速有力。嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度，提前進(jìn)入應急狀態(tài)，有針對性前置救援力量，高度關(guān)注春季森林草原防火，密切監測地質(zhì)、地震、凌汛、雨雪冰凍等災害，及時(shí)發(fā)布預警信息和安全提示，發(fā)生險情災情高效處置、及時(shí)救災。

應急管理部副部長(cháng)孫華山主持會(huì )議。北京、天津、河北、山東、四川等省市應急管理廳局主要負責人在會(huì )上作了發(fā)言。應急管理部黨組成員，國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò )員，國家煤礦安監局、消防救援局、森林消防局負責人，應急管理部機關(guān)處級以上干部和在京所屬事業(yè)單位主要負責人在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。地方各級安委會(huì )成員單位、應急管理系統有關(guān)負責人和各省級消防救援、森林消防系統全體干部等在各分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。